Ἐνστάσεις δανειστῶν γιά τίς παροχές Τσίπρα

Τίς πρῶτες «ἐξετάσεις» θά δώσει σήμερα o Γ. Χουλιαράκης

ΣΟΒΑΡΕΣ ἐνστάσεις γιά τό πακέτο τῶν παροχῶν πού ἑτοιμάζει ἡ ἑλληνική Κυβέρνησις ἐκφράζουν οἱ δανειστές, πού ἐκτιμοῦν ὅτι ὁ δημοσιονομικός χῶρος πού δημιουργεῖται θά πρέπει νά διατεθεῖ γιά τήν μείωση τῶν ληξιπρόθεσμων ὀφειλῶν τοῦ Δημοσίου καί τήν ἐνίσχυση τοῦ Προγράμματος Δημοσίων Ἐπενδύσεων. Μία πρώτη ἐπίσημη ἀντίδρασις ἀναμένεται νά καταγραφεῖ στό σημερινό Euroworking Group, ὅπου ὁ ἀναπληρωτής ὑπουργός Οἰκονομικῶν Γιῶργος Χουλιαράκης θά μεταφέρει τίς προτάσεις τῆς Κυβερνήσεως. Ἐν συνεχεία, τό «πακέτο» Τσίπρα θά βρεθεῖ στό ἐπίκεντρο τῶν συζητήσεων μέ τούς ἐπί κεφαλῆς τῶν πιστωτῶν, ἀπό τήν ἐρχόμενη Δευτέρα πού φθάνουν στήν Ἀθήνα, στό πλαίσιο τῆς 3ης μεταμνημονιακῆς ἀξιολογήσεως. Στήν συζήτηση πού θά γίνει ἐπί ἑλληνικοῦ ἐδάφους θά διαφανεῖ τό εὖρος τῶν παροχῶν, ποιές ἐξ αὐτῶν πού εὑρίσκονται στό τραπέζι θά ἔχουν μόνιμο ἤ προσωρινό χαρακτῆρα καί ποιές θά ἐφαρμοσθοῦν ἄμεσα ἤ θά ἐπεκταθοῦν καί τά ἑπόμενα ἔτη. Ἡ ἀντιπαράθεσις στό ἐσωτερικό σχετικῶς μέ τήν μείωση τοῦ ἀφορολογήτου ὁρίου ἀναμένεται νά μεταφερθεῖ καί στήν συζήτηση μέ τούς δανειστές. Ὁ λόγος εἶναι ἁπλός. Ἐάν οἱ δανειστές δεχθοῦν νά διατηρηθεῖ τό ἀφορολόγητο ὡς ἔχει, πρέπει νά ἐξευρεθοῦν περί τά 2 δις. εὐρώ. Ἄλλωστε, καί ὁ ἀντιπρόεδρος τῆς Κομμισσιόν Βλάντις Ντομπρόβσκις ἔχει ἀφήσει ἀνοικτό τό «παράθυρο» διατηρήσεως τοῦ ἀφορολογήτου, ἀρκεῖ νά ὑπάρχει ὁ ἀναγκαῖος δημοσιονομικός χῶρος. Ἕνα ἐνδεχόμενο θά μποροῦσε νά εἶναι ἡ κατάργησις τῶν θετικῶν ἀντίμετρων, πού ὅμως δέν εἶναι ἄλλα ἀπό τίς φορολογικές ἐλαφρύνσεις τίς ὁποῖες ὑπόσχεται ἡ Κυβέρνησις. Πρόκειται γιά ἕνα σύνθετο ζήτημα, πού ἀπαιτεῖ εὐελιξία ἀλλά καί ὑψηλό δημοσιονομικό κόστος. Ἐπίσης, δέν ξεχνοῦν τούς μεγάλους κινδύνους πού ἐγκυμονοῦν οἱ ἐπικείμενες δικαστικές ἀποφάσεις ἀπό τό Συμβούλιο τῆς Ἐπικρατείας σχετικῶς πρός τήν ἐπιστροφή ἀναδρομικῶν σέ συνταξιούχους καί δημοσίους ὑπαλλήλους. Τυχόν δικαίωσίς τους μπορεῖ νά τινάξει τόν κρατικό Προϋπολογισμό στόν ἀέρα καί νά ἀκυρώσει τίς ὅποιες προεκλογικές παροχές.

Συμφώνως πρός τό Ἐθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων, ἡ Κυβέρνησις ἔχει ἐφέτος δυνατότητα γιά παροχές ἀκόμη καί γιά 1,1 δισ. εὐρώ (200 ἑκατ. εὐρώ παραπάνω σέ σχέση μέ αὐτά πού διένειμε τό 2018), ἐφ’ ὅσον πιστοποιηθεῖ ἀπό τούς δανειστές ἡ νέα πρόβλεψις γιά πλεόνασμα 4,1% ἔναντι ἀρχικῆς ἐκτιμήσεως τοῦ Προϋπολογισμοῦ γιά 3,6%. Ἡ διαφορά τῆς μισῆς ποσοστιαίας μονάδος μεταφράζεται σέ δημοσιονομικό χῶρο πού ὑπερβαίνει τό 1,1 δισ. εὐρώ καί ἡ Κυβέρνησις ἤδη ἔχει προαναγγείλει ἀνακοινώσεις ἐντός τῶν ἡμερῶν τόσο γιά μονίμου χαρακτῆρος μέτρα ὅσο καί γιά ἐφάπαξ, ἐδῶ καί τώρα. Πάντως, τό κόστος τῶν μέτρων εἶναι ἀρκετά μεγάλο καί σίγουρα κάποια ἀπό αὐτά θά μετατεθοῦν στό μέλλον:

-Διατήρησις ἀφορολογήτου ὁρίου: περί τά 2 δισ. εὐρώ.

– Μείωσις τοῦ πρώτου συντελεστοῦ τῆς φορολογικῆς κλίμακος ἀπό τό 22% στό 20%: 877 ἑκατ. εὐρώ τό 2020 καί 997 ἑκατ. εὐρώ μετά ἀπό τό 2021.

– Μείωσις τῆς εἰσφορᾶς ἀλληλεγγύης: 368 ἑκατ. εὐρώ τό 2020 καί 613 ἑκατ. εὐρώ ἀπό τό 2021 καί μετά.

– Περαιτέρω μείωσις τοῦ ΕΝΦΙΑ: 209 ἑκατ. εὐρώ.

– Μείωσις τοῦ ΦΠΑ στήν ἑστίαση: 200 ἑκατ. εὐρώ.

– Μείωσις τοῦ ΦΠΑ ἀπό τό 24% στό 23%: περί τά 500 ἑκατ. εὐρώ.

– Μετατάξεις προϊόντων ἀπό ΦΠΑ 24% σέ 13%: ἡ ἀρχική πρόβλεψις τό καλοκαίρι τοῦ 2015, ὅταν πέρασε τό 3ο Μνημόνιο, ἦταν περίπου 2,3 δισ.

– 13η σύνταξις. Ἀπό τήν ἐπεξεργασία πού ἔχει γίνει, γιά ἐπιστροφή ὅλων τῶν δώρων σέ συνταξιούχους τοῦ δημοσίου καί ἰδιωτικοῦ τομέως καί στούς δημοσίους ὑπαλλήλους ἀπαιτοῦνται περίπου 2,5-2,8 δισ. εὐρώ.

Ἐάν ἡ 13η σύνταξις ἀντιστοιχεῖ σέ δῶρο Πάσχα ἤ θέρους ἀπαιτεῖται ἕνα κονδύλι 600 ἑκατ. εὐρώ. Ἀντιστοίχως, ἐάν τό ἐπίδομα λάβει τήν μορφή τοῦ δώρου Χριστουγέννων ἀπαιτεῖται πάνω ἀπό 1 δισ. εὐρώ.