Συμφωνία ἀπάτη γιά τό erga omnes

Χωρίς κυρώσεις ἀπό τό ΝΑΤΟ ἡ ἀθέτησις ὑποχρεώσεων

ΜΕ ρητή προθεσμία γιά τήν διαδικασία ὁλοκληρώσεως τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος τῶν Σκοπίων τό τέλος τοῦ 2018 ἀλλά μέ τήν πρόβλεψη ὅτι οἱ διαφορές ἀπό τήν ἐφαρμογή τῆς διμεροῦς συμφωνίας Ἑλλάδος – Σκοπίων θά παραπέμπονται …στόν Γενικό Γραμματέα τοῦ ΟΗΕ καί στό Διεθνές Δικαστήριο τῆς Χάγης (ἄρα καί ἡ ἀθέτησις τῆς συμφωνίας γιά τήν τροποποίηση τοῦ Συντάγματος), χαρίζει ἡ Κυβέρνησις τό ὄνομα «Μακεδονία» στά Σκόπια! Ἀπό τήν πρώτη ἀνάγνωση τῆς συμφωνίας ἡ ὁποία ἐδόθη χθές στά κόμματα, προκύπτει δεσμευτική προθεσμία γιά τήν ὁλοκλήρωση τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος ἀπό τά Σκόπια. Γίνεται μάλιστα ἀναφορά σέ «ταχεῖα τροποποίηση τοῦ Συντάγματος» (ἄρθρο 1 παράγραφος 11). Ἀσαφής εἶναι ὅμως καί ἡ διατύπωσις τοῦ ἄρθρου 2 παράγραφος 4 πού καθορίζει τήν ὑποχρέωση τῆς Ἑλλάδος νά στηρίξει ἐκ μέρους τοῦ ΝΑΤΟ τήν ἀποστολή προσκλήσεως ἐντάξεως τῶν Σκοπίων στήν συμμαχία.

Συμφώνως πρός τήν διατύπωση πού ἐπελέγη, «ἡ ἐν λόγω ὑποστήριξη ἐκ μέρους τοῦ πρώτου μέρους τελεῖ ὑπό τούς ὅρους πρῶτον τῆς ἔκβασης δημοψηφίσματος συνάδουσας μέ τήν παροῦσα συμφωνία (…) καί δεύτερον τῆς ὁλοκλήρωσης τῶν συνταγματικῶν τροποποιήσεων πού προβλέπονται στήν παροῦσα συμφωνία».

Τό κείμενο προβλέπει τί θά κάνει ἡ Ἑλλάς ἄν ὅλα πᾶνε καλά: θά προχωρήσει σέ διπλή κύρωση τόσο τῆς διμεροῦς συμφωνίας ὅσο καί τοῦ πρωτοκόλλου ἐντάξεως τῶν Σκοπίων στό ΝΑΤΟ.

Δέν ὁρίζει ὅμως τί θά συμβεῖ ἄν τά Σκόπια ἀθετήσουν τήν συμφωνία γιά τήν ἀναθεώρηση τοῦ Συντάγματος καί τήν ἐνσωμάτωση τῆς νέας ὀνομασίας σέ αὐτό. Πουθενά δέν ἀναφέρεται αὐτό πού ὑπεστήριξε ὁ Πρωθυπουργός Ἀλέξης Τσίπρας, ὅτι ἡ πρόσκλησις ἐντάξεως στό ΝΑΤΟ αὐτοδικαίως ἄκυρη. Ἀντιθέτως, βάσει τοῦ ἄρθρου 19, οἱ διαφορές γιά τήν ἐφαρμογή τῆς συμφωνίας θά ἐπιλύονται μέ …διαπραγματεύσεις, μέ παρέμβαση τοῦ ΟΗΕ καί μέ παραπομπή στό Διεθνές Δικαστήριο τῆς Χάγης. Ὅλα «στόν ἀέρα» δηλαδή.

Μεγάλες εἶναι καί οἱ προθεσμίες πού δίδονται στά Σκόπια γιά νά ἀλλάξουν τά διαβατήρια καί τίς ταυτότητές τους. Ἔχουν τήν ἄνεση πέντε ἐτῶν γιά νά τό πράξουν! Ἀσθενεῖς εἶναι καί οἱ διατυπώσεις γιά τήν υἱοθέτηση τῆς νέας ὀνομασίας τῶν Σκοπίων ἀπό τά κράτη πού τήν ἔχουν ἀναγνωρίσει διμερῶς μέ τήν συνταγματική ὀνομασία τους. Ἡ χαλαρή διατύπωσις προβλέπει ὅτι τά Σκόπια θά ζητοῦν «νά υἱοθετήσουν τά κράτη αὐτά τή νέα ὀνομασία». Πρόκειται γιά μή δεσμευτική σύσταση.