Ἡ Εὐρώπη στέλνει ἐκτός συνόρων τούς μετανάστες

Βρυξέλλες.- Πιό σκληρή μεταναστευτική πολιτική υἱοθετεῖ ἡ Εὐρωπαϊκή Ἕνωσις, ἐπιτρέποντας στά κράτη-μέλη νά φτιάχνουν κέντρα ἀπελάσεως (hubs ἐπιστροφῶν) ἐκτός εὐρωπαϊκῶν συνόρων.

Μέ μεγάλη καθυστέρηση καί ἔχοντας περάσει ἀρκετές μεταναστευτικές κρίσεις τά μέλη τοῦ Εὐρωκοινοβουλίου ἐψήφισαν χθές μέ 389 ὑπέρ, 206 κατά καί 32 ἀποχές, ἐκτός ἀπό τήν δημιουργία τῶν hubs, τήν ἔναρξη συνομιλιῶν μέ μή ἀναγνωρισμένες ὀντότητες τρίτων χωρῶν (π.χ. Ταλιμπάν) καί ἀκόμη αὐστηρότερες ἀπαγορεύσεις εἰσόδου σέ ἐπιστρεφομένους μετανάστες! Ἡ ἀπόφασις ἦταν ἐπιβεβλημένη καθώς μόλις τό 20% τῶν ἀποφάσεων γιά ἀπέλαση πού λαμβάνουν οἱ χῶρες τῆς ΕΕ ἐφαρμόζονται πραγματικά, γεγονός πού ἔχει προκαλέσει πολλές ἐπικρίσεις ἐντός τῆς Ἑνώσεως. Εἶναι πλέον ἐμφανές ὅτι ἀκόμη καί χῶρες πού παραδοσιακῶς ἐφήρμοζαν φιλικές πρός τούς μετανάστες πολιτικές στρέφονται πρός τά δεξιά.

Ἡ ἐπιτάχυνσις τῆς ἐπιστροφῆς τῶν μεταναστῶν στίς χῶρες προελεύσεως θά συνοδεύεται καί ἀπό τήν αὔξηση τῆς νομίμου κρατήσεως ἕως καί δύο ἔτη καί θά ἐπιβάλει πρακτικῶς ἀπεριόριστες ἀπαγορεύσεις εἰσόδου στήν ΕΕ στούς ἐπιστρεφομένους. Ὁ «κανονισμός ἐπιστροφῆς» θεωρεῖται ζωτικῆς σημασίας γιά τήν αὔξηση τοῦ ποσοστοῦ ἐπιστροφῆς τῶν ἀνθρώπων πού δέν ἔχουν νόμιμο δικαίωμα παραμονῆς στήν ΕΕ καί θεωρεῖται ὁ ἀκρογωνιαῖος λίθος μιᾶς νέας εὐρωπαϊκῆς προσπαθείας γιά τήν πάταξη τῆς παρατύπου μεταναστεύσεως.

Ὁ νόμος ἐπιτρέπει στίς χῶρες τῆς ΕΕ νά ἐπιστρέφουν παράτυπους μετανάστες σέ τρίτες χῶρες πού δέν σχετίζονται μέ τήν προέλευσή τους, ἐφ’ ὅσον ἔχουν συνάψει διμερεῖς συμφωνίες μέ κράτος ἐκτός ΕΕ γιά τήν δημιουργία κέντρων πού ὀνομάζονται ἀλλιῶς «κόμβοι ἐπιστροφῆς» στό ἔδαφός του.

Ἡ τελική ἔκδοσις τοῦ νόμου θά συζητηθεῖ μεταξύ τοῦ Εὐρωκοινοβουλίου καί τῶν κρατῶν-μελῶν τῆς ΕΕ. Ἡ διαπραγμάτευσις ἀναμένεται νά εἶναι ὁμαλή, καθώς δέν ὑπάρχουν οὐσιαστικές διαφορές μεταξύ τῶν δύο κειμένων. Πολλές χῶρες τῆς ΕΕ θέλουν νά συμπεριληφθοῦν στίς ἀπελάσεις σέ τρίτες χῶρες καί οἰκογένειες μέ παιδιά καί νά ἐξαιρεθοῦν μόνο οἱ ἀσυνόδευτοι ἀνήλικοι.

Ἐξ ἴσου σημαντική εἶναι καί ἡ ἀλλαγή τοῦ αὐτομάτου ἀνασταλτικοῦ ἀποτελέσματος τῶν προσφυγῶν, τό ὁποῖο, συμφώνως πρός τήν ἰσχύουσα νομοθεσία, ἀναστέλλει κάθε ἀπέλαση μετανάστη μέχρι τήν ἔκδοση ὁριστικῆς ἀποφάσεως. Τό ἐγκεκριμένο κείμενο ἐπιδιώκει νά ἀναθέσει τήν ἀπόφαση αὐτή στίς δικαστικές Ἀρχές κατά περίπτωσιν.

Ὡστόσο τό νομοσχέδιο τοῦ Εὐρωκοινοβουλίου εἶναι λιγώτερο αὐστηρό ἀπό ἐκεῖνο τοῦ Εὐρωπαϊκοῦ Συμβουλίου. Τό Κοινοβούλιο συμπεριέλαβε τήν μόνιμη ἀπαγόρευση εἰσόδου γιά ἄτομα πού ἀποτελοῦν κίνδυνο γιά τήν ἀσφάλεια καί προώθησε τήν ἀπεριόριστη μεγίστη διάρκεια τῆς ἀπαγορεύσεως εἰσόδου πού ἐπιβάλλεται στούς ἐπιστρεφομένους μετανάστες, τήν ὁποία τά κράτη-μέλη εἶχαν ὁρίσει στά 20 ἔτη. Ἄλλη ἀλλαγή ἀφορᾶ στήν μεγίστη περίοδο κρατήσεως γιά τούς μετανάστες πού περιμένουν νά ἐπιστραφοῦν καθώς πρέπει νά εἶναι 24 μῆνες ἀντί γιά 30 πού ἐπρότειναν τά κράτη-μέλη.

Τό Κοινοβούλιο ἀφαίρεσε ἐπίσης διάταξη πού ἐπέτρεπε στίς Ἀρχές νά ἐρευνοῦν τόν τόπο διαμονῆς ἤ «ἄλλους σχετικούς χώρους» ὅπου θά μποροῦσε νά εὑρεθεῖ ὑπήκοος τρίτης χώρας πού ἔλαβε ἐντολή ἀπελάσεως.

Ἡ Ἰταλίς Πρωθυπουργός Τζώρτζια Μελόνι ἀντέδρασε γράφοντας ὅτι τό Εὐρωπαϊκό Κοινοβούλιο ἔδωσε τό «ἐλεύθερο» στούς νέους κανόνες γιά τούς ἐπαναπατρισμούς: «ἡ Εὐρώπη ἀκολουθεῖ, ἐπί τέλους, τήν σωστή κατεύθυνση, βάσει μιᾶς γραμμῆς τήν ὁποία ἡ Ἰταλία στήριξε δυναμικά. Μέ τούς κόμβους ἐπιστροφῶν αὐξάνονται οἱ δυνατότητες ἐντοπισμοῦ ἑνός ἔθνους ἐπαναπατρισμοῦ γιά τούς παράτυπους μετανάστες, συμπεριλαμβανομένων ὄχι μόνον τῶν χωρῶν καταγωγῆς, ἀλλά καί τῶν τρίτων χωρῶν. Πρόκειται γιά σημαντικό βῆμα ὥστε νά γίνουν πιό ἀποτελεσματικοί οἱ ἐπαναπατρισμοί, νά ἐνισχυθεῖ ὁ ἔλεγχος τῶν συνόρων καί γιά νά παρασχεθεῖ στήν Εὐρώπη μιά μεταναστευτική πολιτική ἐπί τέλους πιό ἀξιόπιστη».

Προσφάτως ἔχει σχηματισθεῖ μικρή ὁμάς κρατῶν-μελῶν τῆς ΕΕ (Δανία, Αὐστρία, Ἑλλάς, Γερμανία καί Ὁλλανδία) γιά νά ἐξετάσει καί νά πάρει μαθήματα ἀπό τά «λάθη» τους, ἀλλά καί γιά νά διερευνήσει τήν ἔναρξη πιλοτικῶν ἔργων, πιθανῶς «ἤδη ἀπό τό τέλος τοῦ ἔτους», συμφώνως πρός διπλωμάτη. Ὑπενθυμίζεται ὅτι στά κέντρα κρατήσεως πού ἔφτιαξε ἡ Ἰταλία στήν Ἀλβανία διαμένουν μόνο 90 μετανάστες, ἐνῷ τό σχέδιο τῆς Βρεταννίας νά φτιάξει hubs στήν Ρουάντα ἐγκατελείφθη λόγῳ δικαστικῶν ἐμποδίων.